ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ
Ключевые слова:
государственное управление, образовательная политика, политико-административная модель, историческая ретроспектива, реформы образования, централизованное управление, стратегическое планирование, РоссияАннотация
В статье представлен комплексный анализ трансформации образовательной политики России в исторической ретроспективе, рассматриваемой через призму эволюции политико-административных моделей государственного управления. Исследование охватывает три ключевых исторических периода: имперский (XVIII – начало XX вв.), советский (1917-1991 гг.) и постсоветский (с 1991 г. по настоящее время). Показано, как смена доминирующих моделей управления – от патриархально-бюрократической в имперский период через тотально-централизованную в советскую эпоху к стратегически-централизованной в современной России – детерминировала изменение целей, приоритетов и инструментария государственной образовательной политики. Выявлена и обоснована устойчивая корреляция между характером политико-административной модели и доминирующими направлениями образовательных реформ. Методологическая основа исследования сочетает институциональный и сравнительно-исторический подходы с анализом нормативно-правовой базы. Особое внимание уделено преемственности и разрывам в управленческих практиках на стыке исторических эпох. Полученные результаты позволяют реинтерпретировать эволюцию отечественной системы образования как значимый индикатор политико-управленческой динамики российского государства, а также предлагают новый подход для анализа современных образовательных реформ.Скачивания
Библиографические ссылки
1. Днепров Э.Д. Образовательная реформа в России: исторический опыт (1985 – 2006 гг.). Москва: Наука, 2006. 456 с. ISBN 5-02-033939-5.
2. Богуславский М.В. История педагогики и образования в России (X – начало XXI вв.). Москва: ИНФРА-М, 2021. 432 с. ISBN 978-5-16-015789-3.
3. Фрумин И.Д., Болотов В.А. Вызовы и перспективы развития образования в России // Вопросы образования. 2018. № 4. С. 8-40. DOI: 10.17323/1814-9545-2018-4-8-40.
4. Клячко Т.Л. Российское образование: изменения и вызовы. Москва: Дело, 2019. 240 с. ISBN 978-5-85006-214-3.
5. Андреев А.Л. Образование в России: исторические традиции и современные вызовы. Москва: ИС РАН, 2020. 320 с. ISBN 978-5-89697-312-4.
6. Романов П.Ю. Школа и власть: советская образовательная политика 1917 – 1991 гг. Санкт Петербург: Алетейя, 2017. 368 с. ISBN 978-5-906980-89-2.
7. Федотова Л.Н. Высшее образование в России: от советской модели к Болонскому процессу // Высшее образование в России. 2019. № 12. С. 34-45. DOI: 10.31992/0869-3617-2019-28-12-34-45.
8. Белозерцев Е.П. История российского образования: от Древней Руси до XXI века. Воронеж: Научная книга, 2018. 400 с. ISBN 978-5-4446-1123-5.
9. Осовский О.Е. Реформы и контрреформы в российском образовании. Саранск: МГПИ, 2020. 198 с. ISBN 978-5-8156-1124-3.
10. Савин М.В. Церковь и школа в истории России. Москва: ПСТГУ, 2021. 280 с. ISBN 978-5-7429-1345-6.
11. Хаминов Д.В. Система общего и высшего образования в Российской империи: принципы и направления государственной политики, нормативное регулирование // Вестник Томского государственного университета. 2022. № 474. С. 285-299.
12. Тереньтев А.А. Петр великий: эпоха преобразований и российская школа // Нижегородское образование. 2022. № 1. С. 154-162.
13. Моряко В.И. Идеи просвещения во внутренней политике Екатерины II // Человеческий капитал. 2022. № 7(163). С. 33-43.
14. Филатова М.Н. Преемственность ценностных основ воспитания в системе общего образования в России от эпохи Петра I до начала XXI века // Педагогика. Вопросы теории и практики. 2023. Том 8. № 3. С. 237-246.
15. Проскурякова Н.А. Николай I (российский император) // Большая российская энциклопедия, 2022. URL: https://bigenc.ru/c/nikolai-i-rossiiskii-imperator-917d9e.
16. Электронная библиотека: библиотека исторических документов: сайт. Москва, 2012-2025. URL: https://historyrussia.org/sobytiya/158-let-nazad-v-rossii-byl-utverzhden-obshchij-universitetskij-ustav.html.
17. Борисюк А.А. Рекорды империи эпоха Николая II. Москва: Вече, 2019. 144 с.
18. Руденко Е.Ю. Проблематика образовательных реформ в СССР в 1950-80-е годы // Молодой учёный. 2022. № 6(401). С. 55-57.
19. Горлов В.Н. Противоречивость проведения реформы народного образования в СССР в конце 1950-х – начале 1960-х гг. // HISTORY: FACTS AND SYMBOLS. 2023. Том 36. № 3. С 159-171.
20. Ситаров В.А. История образования в России: постсоветское время // Проблемы педагогики и психологии. 2019. № 2. С. 201-209.
21. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации: офиц. сайт. Москва. URL: https://minobrnauki.gov.ru.
1. Dneprov, E.D. Educational reform in Russia: historical experience (1985-2006). Moscow: Nauka, 2006. 456 p. ISBN 5-02-033939-5. (In Russ.)
2. Boguslavsky, M.V. The history of pedagogy and education in Russia (X-XXI centuries). Moscow: INFRA-M, 2021. 432 p. ISBN 978-5-16-015789-3. (In Russ.)
3. Frumin, I.D., Bolotov, V.A. Challenges and prospects of education development in Russia // Educational issues. 2018. No. 4. Pp. 8-40. DOI: 10.17323/1814-9545-2018-4-8-40. (In Russ.)
4. Klyachko, T.L. Russian education: changes and Challenges. Moscow: Delo, 2019. 240 p. ISBN 978-5-85006-214-3. (In Russ.)
5. Andreev, A.L. Education in Russia: historical traditions and modern challenges. Moscow: IS RAN, 2020. 320 p. ISBN 978-5-89697-312-4. (In Russ.)
6. Romanov, P.Yu. School and power: Soviet educational policy of 1917-1991. St. Petersburg: Aleteya, 2017. 368 p. ISBN 978-5-906980-89-2. (In Russ.)
7. Fedotova, L.N. Higher education in Russia: from the Soviet model to the Bologna process // Higher education in Russia. 2019. No. 12. Pp. 34-45. DOI: 10.31992/0869-3617-2019-28-12-34-45. (In Russ.)
8. Belozertsev, E.P. The history of Russian education: from Ancient Russia to the XXI century. Voronezh: Nauchnaya kniga, 2018. 400 p. ISBN 978-5-4446-1123-5. (In Russ.)
9. Osovsky, O.E. Reforms and counter-reforms in Russian education. Saransk: MGPI, 2020. 198 p. ISBN 978-5-8156-1124-3. (In Russ.)
10. Savin, M.V. Church and school in the history of Russia. Moscow: St. Tikhon's Orthodox University for the Humanities, 2021. 280 p. ISBN 978-5-7429-1345-6. (In Russ.)
11. Khaminov, D.V. The system of general and higher education in the Russian Empire: principles and directions of state policy, regulatory regulation // Bulletin of Tomsk State University. 2022. No. 474. Pp. 285-299. (In Russ.)
12. Terenteva, A.A. Peter the Great: the Era of Transformations and the Russian School // Nizhny Novgorod Education. 2022. No. 1. Pp. 154-162. (In Russ.)
13. Moryako, V.I. Ideas of enlightenment in the domestic policy of Catherine II // Human Capital. 2022, No. 7(163). Pp. 33-43. (In Russ.)
14. Filatova, M.N. The continuity of the value foundations of education in the system of general education in Russia from the era of Peter the Great to the beginning of the XXI century // Pedagogy. Questions of theory and practice. 2023. Volume 8. No. 3. Pp. 237-246. (In Russ.)
15. Proskuryakova, N.A. Nicholas I (Russian Emperor) // Great Russian Encyclopedia, 2022. URL: https://bigenc.ru/c/nikolai-i-rossiiskii-imperator-917d9e. (In Russ.)
16. Electronic library: library of historical documents: website. Moscow, 2012-2025. URL: https://historyrussia.org/sobytiya/158-let-nazad-v-rossii-byl-utverzhden-obshchij-universitetskij-ustav.html. (In Russ.)
17. Borisyuk, A.A. Records of the Empire of the era of Nicholas II. Moscow: Veche, 2019. 144 p. (In Russ.)
18. Rudenko, E.Yu. Problems of educational reforms in the USSR in the 1950s-80s // The Young scientist. 2022. No. 6(401). Pp. 55-57. (In Russ.)
19. Gorlova, V.N. The inconsistency of the reform of public education in the USSR in the late 1950s and early 1960s // HISTORY: FACTS AND SYMBOLS. 2023. Volume 36. No. 3. Pp. 159-171. (In Russ.)
20. Sitarova, V.A. History of education in Russia: post-Soviet times // Problems of pedagogy and psychology. 2019. No. 2. Pp. 201-209. (In Russ.)
21. Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation: official website. Moscow. URL: https://minobrnauki.gov.ru. (In Russ.)