государственное управление,
туристско-рекреационная сфера,
эффективность,
управленческий цикл,
методический подход,
государственная политика
Аннотация
Введение. Традиционная оценка эффективности государственного управления туризмом опирается на количественные показатели (туристический поток, доходы), которые не отражают качество управленческих воздействий. В условиях структурной трансформации экономики требуется методический подход, позволяющий интегрировать социально-экономические индикаторы в операционный цикл принятия решений. Цель статьи – разработка такого подхода, основанного на преобразовании статистических данных в инструмент диагностики «узких мест» нормативно-правового и институционального обеспечения отрасли. Методы. Исследование базируется на авторской системе из 28 показателей, сгруппированных в шесть функциональных блоков (макроэкономическая результативность, внешнеэкономическая устойчивость, инвестиционная активность, стимулирование потребительского поведения, регулирование рынка труда, социальная инклюзивность). Предлагаемый алгоритм включает четыре этапа: обеспечение сопоставимости данных (дефляторы, индексы цен), выявление проблемных зон через расчёт промежуточных интегральных показателей, весовое моделирование приоритетов государственной политики, формирование адаптивных управленческих воздействий. Результаты. Группировка показателей в шесть блоков позволяет диагностировать функциональные диспропорции в механизмах государственной поддержки. Система весовых коэффициентов, адаптируемая под текущие цели национальных проектов, обеспечивает стратегическую гибкость оценки. Положительная динамика интегрального показателя при стабилизации бюджетных расходов свидетельствует об эффективности управленческого цикла; стагнация на фоне роста финансирования требует структурных реформ. Обсуждение. Предложенный методический подход замыкает управленческий цикл «планирование – мониторинг – корректировка», способствуя оптимизации бюджетных расходов и повышению качества управления в сфере туризма и рекреации в условиях структурных преобразований экономики Российской Федерации.
