ИНСТРУМЕНТАРИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ТУРИЗМА

Аннотация

Введение. В статье рассмотрены теоретические и прикладные аспекты формирования инструментария государственной политики в сфере туризма и обоснована необходимость стратегического подхода к управлению отраслью. Выделены и охарактеризованы ключевые векторы регулирования туристического комплекса: институционально-правовой, социально-экономический, инновационно-технологический, экологический, культурно-исторический, маркетинговый, инфраструктурный, образовательный и цифровой. В результате исследования предложена система направлений совершенствования государственной политики развития туризма, ориентированная на развитие внутреннего туризма, модернизацию инфраструктуры, внедрение цифровых технологий и повышение инвестиционной привлекательности отрасли. Полученные результаты могут быть использованы при разработке стратегических и программных документов государственной политики в сфере туризма. Методы. Исследование основано на анализе отечественных и зарубежных подходов к государственному регулированию туристической деятельности, представленных в научных работах по вопросам государственной политики, институционального развития и инновационной трансформации отрасли. В работе использованы методы системного и сравнительного анализа, обобщения, классификации и синтеза, что позволило выявить ключевые элементы механизма государственного управления туризмом и определить влияние институциональных, социально-экономических, инфраструктурных и технологических факторов на развитие туристического комплекса. Результаты. В ходе исследования установлено, что эффективное развитие туристической отрасли обеспечивается комплексным государственным регулированием, включающим правовые, экономические и организационные инструменты, направленные на развитие инфраструктуры, стимулирование инвестиций и поддержку внутреннего туризма. Выявлено, что значительное влияние на развитие отрасли оказывают институциональные условия, уровень социально-экономического развития регионов и цифровизация услуг, при этом существующие подходы характеризуются комплексностью, но имеют ограничения, связанные с недостаточной адаптацией к региональной специфике и современным вызовам. Обсуждение. Результаты исследования подтверждают необходимость совершенствования системы государственного регулирования туризма на основе комплексного подхода, включающего развитие институциональной среды, цифровизацию отрасли и расширение механизмов государственно-частного партнёрства. Предложено усиление поддержки туристической инфраструктуры, развитие региональных кластеров и повышение качества кадрового обеспечения, что позволит повысить эффективность государственной политики и обеспечить устойчивое развитие туристической отрасли на региональном и национальном уровнях.