STATE EDUCATIONAL POLICY OF RUSSIA AND ONLINE TECHNOLOGIES: CHALLENGES AND PROSPECTS
Keywords:
образовательная политика, цифровизация, онлайн-обучение, дистанционное образование, платформы электронного обучения, цифровая трансформация, Россия, вызовы, перспективыAbstract
The article is devoted to the analysis of the state educational policy of Russia in the context of the integration of online technologies. The purpose of the study is to identify the key challenges of digitalization of education and propose ways to overcome them, taking into account international experience. Based on the analysis of the regulatory framework (Federal Law No. 11-FZ, national projects "Education" and "Modern School"), statistical data from the Higher School of Economics (2024) and regional cases (Moscow, Tatarstan, Republic of Tuva), it has been proved that, despite significant progress in providing schools with high-speed Internet systemic imbalances persist. The main problems include digital inequality, lack of ICT (Information and communication technologies)- teachers' competencies and cyber security risks (12 data leaks on the MASH platform in 2023). A comparative analysis of foreign practice (China, Germany, USA) makes it possible to draw the following conclusions: it is necessary to introduce uniform content quality standards, expand teacher retraining programs with an emphasis on digital didactics, and develop hybrid technologies. training formats. Special attention is paid to the need to adapt international experience, such as GDPR regulation in the EU and gamification in American platforms, to Russian realities. The practical significance of the work lies in the development of measures to reduce regional inequality and increase the effectiveness of government initiatives in the field of digital education.Downloads
References
Федеральный закон от 28.02.2012 № 11-ФЗ (ред. от 28.02.2012) «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об образовании» в части применения электронного обучения, дистанционных образовательных технологий». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126574/.
Паспорт национального проекта Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации». URL: https://187.ussc.ru/upload/files/Паспорт%20национального%20проекта%20«Цифровая%20экономика%20РФ».pdf.
Паспорт федерального проекта «Учитель будущего». URL: https://kochetovkasosh.gosuslugi.ru/netcat_files/userfiles/PNPO/uchitel-budushchego.pdf.
Паспорт федерального проекта «Современная школа». URL: https://s3512015.gosuslugi.ru/netcat_files/68/980/Pasport_proekta_Sovremennaya_shkola.pdf.
Седов Д.Н. Цифровизация образования в России: риски и проблемы // Вестник Бурятского государственного университета. Философия. 2021. Вып. 2. С. 42-47.
Фонд Яндекса. Цифровой переход: опыт педагогов и образовательных организаций в России. 2021. 120 с. URL: https://fund.yandex.ru/static/files/yandex-fund-online-edu-research-2021-v11.pdf.
Коралева Д.О., Науширванов Т.О. Digital countries. Особенности цифровизации образования в России, Венгрии и Германии // Образовательная политика. 2021. № 4. С. 78-89. DOI: 10.22394/2078−838Х−2021−3−106−118.
Индикаторы цифровой экономики: 2024: статистический сборник / под ред. С.В. Абрамова. Москва: НИУ ВШЭ, 2024. 250 с. URL: https://publications.hse.ru/books/888949257.
Майер Анастасия. В Госдуме обратили внимание на недофинансированность российского образования // Газета «Ведомости». 31.07.2024. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/07/31/1052980-v-gosdume-obratili-vnimanie-na-nedofinansirovannost-rossiiskogo-obrazovaniya?from=copy_text свободный.
Соколова Е.В., Шатрова А.Я. Цифровые технологии в образовании: наукометрический анализ зарубежных и отечественных исследований // Философия образования. 2023. Т. 19, № 2. С. 45-59.
Петрова Г.Н. Цифровизация образования: современные вызовы и стратегии их преодоления // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-obrazovaniya-sovremennye-vyzovy-i-strategii-ih-preodoleniya.
Цифровая экономика: 2024: краткий статистический сборник / под ред. С.В. Абрамова. Москва: НИУ ВШЭ, 2024. 180 с. URL: https://publications.hse.ru/view/888970060.
Цыганкова В.Н., Ефимов Н.А., Строкина А.В., Ниами Р. Исследование влияния цифровизации образования на креативность студентов // Современные научные исследования и инновации. 2022. № 8. URL: https://web.snauka.ru/issues/2022/08/98712.
Строков А.А. Цифровизация образования: проблемы и перспективы // Вестник Минского университета. 2020. Т. 8, № 2. DOI: 10.26795/2307-1281-2020-8-2-15.
Albrecht J.P., et al. Understanding the GDPR: A comprehensive analysis. 2020. URL: https://www.dunsaron.com/.
Меньщикова В.И. Онлайн-платформа Quizlet. Её сущность, плюсы и минусы в образовательном процессе // Молодой учёный. 2022. № 42(437). С. 231-233.
Аделя Файзуллина. Цифровые платформы в зарубежных школах // Вести образования. URL: https://www.skolkovo.ru/cases/cifrovye-platformy-v-zarubezhnyh-shkolah/?utm_source=chatgpt.com.
Алисия Эмерсон. Последняя статистика онлайн-обучения за 2025 год: факты и цифры, которые необходимо знать! URL: https://ru.bytegain.com/online-learning-statistics/.
Удовиченко Ю.Г., Ногаева В.У. Общий регламент ЕС по защите персональных данных: правовые и технологические аспекты // Cyberleninka. 2022. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/general-data-protection-regulation .
Стариченко Б.Е. Цифровизация образования: реалии и проблемы // Педагогическое образование в России. 2020. № 4. С. 16-26. DOI: 10.26170/Р020-04-02.
Гулина С.Т., Мусина Д.Р. Цифровое неравенство как препятствие для развития регионов и отраслей // Human Progress. 2024. Том 10. Вып. 5. С. 6. DOI 10.46320/2073-4506-2024-5a-5.
Каменский А.А. Влияние технологий искусственного интеллекта на цифровую образовательную среду Германии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-tehnologiy-iskusstvennogo-intellekta-na-tsifrovuyu-obrazovatelnuyu-sredu-germanii.
Использование системы lms Moodle в современном образовательном процессе. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-sistemy-lms-moodle-v-sovremennom-obrazovatelnom-protsesse.
Козлов О.А. Развитие цифровой трансформации образования: российский и зарубежный опыт // Институт стратегии развития образования РАО. 2021. С. 75-88.
Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ (последняя редакция). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801/.
Ивановский Б.В. Цифровизация высшего образования в Европе и России // Современные научные исследования и инновации. 2021. № 1. С. 82-97. DOI: 10.31249/snsn/2021.01.07.
Federal Law No. 11-FZ dated 02/28/2012 (as amended on 02/28/2012) "On Amendments to the Law of the Russian Federation "On Education" regarding the Use of e-learning and Distance Learning Technologies". URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126574/. (In Russ.)
Passport of the national project National program "Digital Economy of the Russian Federation". URL: https://187.ussc.ru/upload/files/Паспорт%20национального%20проекта%20 "Digital%20economics %20RF".pdf. (In Russ.)
Passport of the federal project "Teacher of the Future". URL: https://kochetovkasosh.gosuslugi.ru/netcat_files/userfiles/PNPO/uchitel-budushchego.pdf. (In Russ.)
Passport of the federal project "Modern School". URL: https://s3512015.gosuslugi.ru/netcat_files/68/980/Pasport_proekta_Sovremennaya_shkola.pdf. (In Russ.)
Sedov, D.N. Digitalization of education in Russia: risks and problems // Bulletin of the Buryat State University. Philosophy. 2021 Issue. 2. Pp. 42-47. (In Russ.)
The Yandex Foundation. Digital transition: the experience of teachers and educational organizations in Russia. 2021. 120 p. URL: https://fund .yandex.ru/static/files/yandex-fund-online-edu-research-2021-v11.pdf. (In Russ.)
Koraleva, D.O., Naushirvanov, T.O. Digital countries. Features of digitalization of education in Russia, Hungary and Germany // Educational Policy. 2021. No. 4. Pp. 78-89. DOI: 10.22394/2078−838X−2021−3−106−118. (In Russ.)
Indicators of the digital economy: 2024: a statistical collection / edited by S.V. Abramov. Moscow: HSE, 2024. 250 p. URL: https://publications.hse.ru/books/888949257. (In Russ.)
Anastasia Mayer. The State Duma drew attention to the underfunding of Russian education // Vedomosti newspaper. 07/31/2024. URL: https://www.vedomosti.ru/society/articles/2024/07/31/1052980-v-gosdume-obratili-vnimanie-na-nedofinansirovannost-rossiiskogo-obrazovaniya?from=copy_text is free. (In Russ.)
Sokolova, E.V., Shatrova, A.Ya. Digital technologies in education: a scientometric analysis of foreign and domestic research // Philosophy of Education. 2023. Vol. 19, No. 2. Pp. 45-59. (In Russ.)
Petrova, G.N. Digitalization of education: modern challenges and strategies for overcoming them // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovizatsiya-obrazovaniya-sovremennye-vyzovy-i-strategii-ih-preodoleniya. (In Russ.)
Digital Economy: 2024: a short statistical collection / edited by S.V. Abramov. Moscow: HSE, 2024. 180 p. URL: https://publications.hse.ru/view/888970060. (In Russ.)
Tsygankova, V.N., Efimov, N.A., Strokina, A.V., Niami, R. Research the impact of digitalization of education on students' creativity // Modern scientific research and innovation. 2022. No. 8. URL: https://web.snauka.ru/issues/2022/08/98712. (In Russ.)
Strokov, A.A. Digitalization of education: problems and prospects // Bulletin of the Minsk University. 2020. Vol. 8, No. 2. DOI: 10.26795/2307-1281-2020-8-2-15. (In Russ.)
Albrecht, J.P., et al. Understanding the GDPR: A comprehensive analysis. 2020. URL: https://www.dunsaron.com /.
Menshchikova, V.I. Online platform Quizlet. Its essence, pros and cons in the educational process // Young scientist. 2022. № 42(437). Pp. 231-233. (In Russ.)
Adela Fayzullina. Digital platforms in foreign schools // Vesti obrazovaniya. URL: https://www.skolkovo.ru/cases/cifrovye-platformy-v-zarubezhnyh-shkolah/?utm_source=chatgpt.com. (In Russ.)
Alicia Emerson. The latest online learning statistics for 2025: facts and figures you need to know! URL: https://ru.bytegain.com/online-learning-statistics /. (In Russ.)
Udovichenko, Yu.G., Nogaeva, V.U. The EU General Regulation on personal Data protection: legal and technological aspects // Cyberleninka. 2022. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/general-data-protection-regulation. (In Russ.)
Starichenko, B.E. Digitalization of education: realities and problems // Teacher education in Russia. 2020. No. 4. Pp. 16-26. DOI: 10.26170/P020-04-02. (In Russ.)
Gulina, S.T., Musina, D.R. Digital inequality as an obstacle to the development of regions and industries // Human Progress. 2024. Volume 10. Issue 5. P. 6. DOI 10.46320/2073-4506-2024-5a-5. (In Russ.)
Kamensky, A.A. The impact of artificial intelligence technologies on the digital educational environment in Germany. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-tehnologiy-iskusstvennogo-intellekta-na-tsifrovuyu-obrazovatelnuyu-sredu-germanii. (In Russ.)
Using the lms Moodle system in the modern educational process. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-sistemy-lms-moodle-v-sovremennom-obrazovatelnom-protsesse. (In Russ.)
Kozlov, O.A. Development of digital transformation of education: Russian and foreign experience // Institute of Education Development Strategy RAO. 2021. Pp. 75-88. (In Russ.)
Federal Law "On Personal Data" dated 27.07.2006 N 152-FZ (latest edition). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61801 /. (In Russ.)
Ivanovskiy, B.V. Digitalization of higher education in Europe and Russia // Modern scientific research and innovations. 2021. No. 1. Pp. 82-97. DOI: 10.31249/snsn/2021.01.07. (In Russ.)
