THE EDUCATIONAL POLICY OF THE RUSSIAN FEDERATION: A HISTORICAL RETROSPECTIVE OF DEVELOPMENT
Keywords:
государственное управление, образовательная политика, политико-административная модель, историческая ретроспектива, реформы образования, централизованное управление, стратегическое планирование, РоссияAbstract
The article presents a comprehensive analysis of the transformation of Russia's educational policy in historical retrospect, viewed through the prism of the evolution of political and administrative models of public administration. The study covers three key historical periods: Imperial (XVIII – early XX centuries), Soviet (1917-1991) and post-Soviet (from 1991 to the present). It is shown how the change of dominant management models – from the patriarchal-bureaucratic in the imperial period through the totally centralized in the Soviet era to the strategically centralized in modern Russia - determined the change in goals, priorities and tools of state educational policy. A stable correlation between the nature of the political and administrative model and the dominant directions of educational reforms has been identified and substantiated. The methodological basis of the research combines institutional and comparative historical approaches with an analysis of the regulatory framework. Special attention is paid to continuity and gaps in management practices at the junction of historical eras. The results obtained allow us to reinterpret the evolution of the Russian education system as a significant indicator of the political and managerial dynamics of the Russian state, and also suggest a new approach to analyzing modern educational reforms.Downloads
References
1. Днепров Э.Д. Образовательная реформа в России: исторический опыт (1985 – 2006 гг.). Москва: Наука, 2006. 456 с. ISBN 5-02-033939-5.
2. Богуславский М.В. История педагогики и образования в России (X – начало XXI вв.). Москва: ИНФРА-М, 2021. 432 с. ISBN 978-5-16-015789-3.
3. Фрумин И.Д., Болотов В.А. Вызовы и перспективы развития образования в России // Вопросы образования. 2018. № 4. С. 8-40. DOI: 10.17323/1814-9545-2018-4-8-40.
4. Клячко Т.Л. Российское образование: изменения и вызовы. Москва: Дело, 2019. 240 с. ISBN 978-5-85006-214-3.
5. Андреев А.Л. Образование в России: исторические традиции и современные вызовы. Москва: ИС РАН, 2020. 320 с. ISBN 978-5-89697-312-4.
6. Романов П.Ю. Школа и власть: советская образовательная политика 1917 – 1991 гг. Санкт Петербург: Алетейя, 2017. 368 с. ISBN 978-5-906980-89-2.
7. Федотова Л.Н. Высшее образование в России: от советской модели к Болонскому процессу // Высшее образование в России. 2019. № 12. С. 34-45. DOI: 10.31992/0869-3617-2019-28-12-34-45.
8. Белозерцев Е.П. История российского образования: от Древней Руси до XXI века. Воронеж: Научная книга, 2018. 400 с. ISBN 978-5-4446-1123-5.
9. Осовский О.Е. Реформы и контрреформы в российском образовании. Саранск: МГПИ, 2020. 198 с. ISBN 978-5-8156-1124-3.
10. Савин М.В. Церковь и школа в истории России. Москва: ПСТГУ, 2021. 280 с. ISBN 978-5-7429-1345-6.
11. Хаминов Д.В. Система общего и высшего образования в Российской империи: принципы и направления государственной политики, нормативное регулирование // Вестник Томского государственного университета. 2022. № 474. С. 285-299.
12. Тереньтев А.А. Петр великий: эпоха преобразований и российская школа // Нижегородское образование. 2022. № 1. С. 154-162.
13. Моряко В.И. Идеи просвещения во внутренней политике Екатерины II // Человеческий капитал. 2022. № 7(163). С. 33-43.
14. Филатова М.Н. Преемственность ценностных основ воспитания в системе общего образования в России от эпохи Петра I до начала XXI века // Педагогика. Вопросы теории и практики. 2023. Том 8. № 3. С. 237-246.
15. Проскурякова Н.А. Николай I (российский император) // Большая российская энциклопедия, 2022. URL: https://bigenc.ru/c/nikolai-i-rossiiskii-imperator-917d9e.
16. Электронная библиотека: библиотека исторических документов: сайт. Москва, 2012-2025. URL: https://historyrussia.org/sobytiya/158-let-nazad-v-rossii-byl-utverzhden-obshchij-universitetskij-ustav.html.
17. Борисюк А.А. Рекорды империи эпоха Николая II. Москва: Вече, 2019. 144 с.
18. Руденко Е.Ю. Проблематика образовательных реформ в СССР в 1950-80-е годы // Молодой учёный. 2022. № 6(401). С. 55-57.
19. Горлов В.Н. Противоречивость проведения реформы народного образования в СССР в конце 1950-х – начале 1960-х гг. // HISTORY: FACTS AND SYMBOLS. 2023. Том 36. № 3. С 159-171.
20. Ситаров В.А. История образования в России: постсоветское время // Проблемы педагогики и психологии. 2019. № 2. С. 201-209.
21. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации: офиц. сайт. Москва. URL: https://minobrnauki.gov.ru.
1. Dneprov, E.D. Educational reform in Russia: historical experience (1985-2006). Moscow: Nauka, 2006. 456 p. ISBN 5-02-033939-5. (In Russ.)
2. Boguslavsky, M.V. The history of pedagogy and education in Russia (X-XXI centuries). Moscow: INFRA-M, 2021. 432 p. ISBN 978-5-16-015789-3. (In Russ.)
3. Frumin, I.D., Bolotov, V.A. Challenges and prospects of education development in Russia // Educational issues. 2018. No. 4. Pp. 8-40. DOI: 10.17323/1814-9545-2018-4-8-40. (In Russ.)
4. Klyachko, T.L. Russian education: changes and Challenges. Moscow: Delo, 2019. 240 p. ISBN 978-5-85006-214-3. (In Russ.)
5. Andreev, A.L. Education in Russia: historical traditions and modern challenges. Moscow: IS RAN, 2020. 320 p. ISBN 978-5-89697-312-4. (In Russ.)
6. Romanov, P.Yu. School and power: Soviet educational policy of 1917-1991. St. Petersburg: Aleteya, 2017. 368 p. ISBN 978-5-906980-89-2. (In Russ.)
7. Fedotova, L.N. Higher education in Russia: from the Soviet model to the Bologna process // Higher education in Russia. 2019. No. 12. Pp. 34-45. DOI: 10.31992/0869-3617-2019-28-12-34-45. (In Russ.)
8. Belozertsev, E.P. The history of Russian education: from Ancient Russia to the XXI century. Voronezh: Nauchnaya kniga, 2018. 400 p. ISBN 978-5-4446-1123-5. (In Russ.)
9. Osovsky, O.E. Reforms and counter-reforms in Russian education. Saransk: MGPI, 2020. 198 p. ISBN 978-5-8156-1124-3. (In Russ.)
10. Savin, M.V. Church and school in the history of Russia. Moscow: St. Tikhon's Orthodox University for the Humanities, 2021. 280 p. ISBN 978-5-7429-1345-6. (In Russ.)
11. Khaminov, D.V. The system of general and higher education in the Russian Empire: principles and directions of state policy, regulatory regulation // Bulletin of Tomsk State University. 2022. No. 474. Pp. 285-299. (In Russ.)
12. Terenteva, A.A. Peter the Great: the Era of Transformations and the Russian School // Nizhny Novgorod Education. 2022. No. 1. Pp. 154-162. (In Russ.)
13. Moryako, V.I. Ideas of enlightenment in the domestic policy of Catherine II // Human Capital. 2022, No. 7(163). Pp. 33-43. (In Russ.)
14. Filatova, M.N. The continuity of the value foundations of education in the system of general education in Russia from the era of Peter the Great to the beginning of the XXI century // Pedagogy. Questions of theory and practice. 2023. Volume 8. No. 3. Pp. 237-246. (In Russ.)
15. Proskuryakova, N.A. Nicholas I (Russian Emperor) // Great Russian Encyclopedia, 2022. URL: https://bigenc.ru/c/nikolai-i-rossiiskii-imperator-917d9e. (In Russ.)
16. Electronic library: library of historical documents: website. Moscow, 2012-2025. URL: https://historyrussia.org/sobytiya/158-let-nazad-v-rossii-byl-utverzhden-obshchij-universitetskij-ustav.html. (In Russ.)
17. Borisyuk, A.A. Records of the Empire of the era of Nicholas II. Moscow: Veche, 2019. 144 p. (In Russ.)
18. Rudenko, E.Yu. Problems of educational reforms in the USSR in the 1950s-80s // The Young scientist. 2022. No. 6(401). Pp. 55-57. (In Russ.)
19. Gorlova, V.N. The inconsistency of the reform of public education in the USSR in the late 1950s and early 1960s // HISTORY: FACTS AND SYMBOLS. 2023. Volume 36. No. 3. Pp. 159-171. (In Russ.)
20. Sitarova, V.A. History of education in Russia: post-Soviet times // Problems of pedagogy and psychology. 2019. No. 2. Pp. 201-209. (In Russ.)
21. Ministry of Science and Higher Education of the Russian Federation: official website. Moscow. URL: https://minobrnauki.gov.ru. (In Russ.)
