FEATURES OF THE LEGAL REGULATION OF CARTEL AGREEMENTS
Keywords:
картель, картельный сговор, регулирование картельных сговоров, цифровые методы выявления картелеAbstract
The article examines the legal nature and regulatory specifics of cartel agreements, which represent one of the most socially dangerous violations of antitrust legislation. The authors analyze theoretical approaches to defining the concept of a cartel, tracing the historical evolution of anti-cartel regulation both in Russia and internationally. Particular attention is paid to the contemporary stage of legal development, characterized by the growing complexity of collusive practices and the increasing use of digital technologies in their detection. The study highlights the interplay between the economic foundations of cartel behavior and its legal qualification, emphasizing the necessity of combining administrative, criminal, and economic enforcement mechanisms. A separate focus is placed on the legislative amendments adopted in the Russian Federation in 2022, aimed at strengthening antimonopoly policy, enhancing procedural instruments of the Federal Antimonopoly Service, and expanding the application of digital analytical tools, including algorithms for identifying price anomalies and patterns of coordinated bidding behavior. The paper underscores the importance of transparency in public procurement, international cooperation, and modernization of compliance requirements. The authors conclude that current regulatory trends are shifting toward preventive and data-driven identification of cartel practices, which significantly increases the effectiveness of competition protection and contributes to the stability and long-term sustainability of the Russian market economy.Downloads
References
1. Артемьев И.Ю. Антимонопольное регулирование в России: практика и перспективы решения наукоемких задач в цифровой экономике // Информационное право. 2021. № 1. С. 4-7. DOI 10.18572/1999-480X-2021-1-4-7.
2. Антимонопольное регулирование в цифровую эпоху: как защитить конкуренцию в условиях глобализации и четвёртой промышленной революции / под ред. А.Ю. Цариковского, А.Ю. Иванова, Е.А. Войниканис. Москва: Изд. дом Высшей школы экономики, 2018. 311 с.
3. Авдашева С.Б., Корнеева Д.В., Юсупова Г.Ф. Искусственный интеллект против картелей: чего (не) ждать? // Вопросы экономики. 2025. № 4. С. 34-54. DOI 10.32609/0042-8736-2025-4-34-54.
4. Авдашева С.Б., Юсупова Г.Ф., Корнеева Д.В. Конкурентное законодательство в отношении цифровых платформ: между антитрастом и регулированием // Вопросы государственного и муниципального управления. 2022. № 3. С. 61-86. DOI 10.17323/1999-5431-2022-0-3-61-86.
5. Шаститко А.Е., Федоров С.И. Картель под прикрытием: антиконкурентные действия на рынке с разнородными производителями однородного продукта // Современная конкуренция. 2025. Т. 19, № 2(104). С. 5-27. DOI 10.37791/2687-0657-2025-19-2-5-27.
6. Шперлинг Е.А. Правовые основания декриминализации картельных соглашений в Российской Федерации // Контентус. 2020. № 7(96). С. 67-77. DOI 10.24411/2658-6932-2020-10083. EDN RUKYTP.
7. Картелизация российской экономики: основные причины, последствия и пути их устранения / А.Г. Лисицын-Светланов, И.В. Башлаков-Николаев, В.П. Заварухин, С.В. Максимов // Вестник Российской академии наук. 2020. Т. 90, № 10. С. 903-913. DOI 10.31857/S0869587320100072. EDN AVGMJQ.
8. Зенкина Е.В., Тумин В.М., Костромин П.А. Картели и их роль в организации производства и международной торговли // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. 2020. № 4(46). С. 71-77. DOI 10.6060/ivecofin.2020464.510. EDN HRFKEM.
9. Тимошкин Ю.А., Бабанская А.С. Картели на торгах: подходы в международной практике и развитие международного сотрудничества с Россией // Вестник евразийской науки. 2025. Т. 17, № S1. EDN UGPFKV.
10. Васильева О.Н. К вопросу о признаках картелей и их установлении в процессе доказывания ограничения конкуренции // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2021. № 2(78). С. 54-59. DOI 10.17803/2311-5998.2021.78.2.054-059. EDN VZRWBP.
11. Короткий Ф.В. Рассмотрение свободы конкуренции в системе уголовно-правовой охраны // Вопросы российского и международного права. 2021. Т. 11, № 12A. С. 179-186. DOI 10.34670/AR.2022.57.20.018. EDN VPJKPQ.
12. Моисеев А.М. Картель как условие нарушения антимонопольного законодательства // Право и государство: теория и практика. 2023. № 4(220). С. 315-317. DOI 10.47643/1815-1337_2023_4_315. EDN CUAFJY.
13. Ляпин А.Е. Противоправная деятельность картельных организаций в сфере государственных закупок как новый объект статистического изучения // Статистика и Экономика. 2024. Т. 21, № 2. С. 83-95. DOI 10.21686/2500-3925-2024-2-83-95. EDN PZDXEA.
14. Хлыстова Н. Картельные сговоры в сфере государственных закупок: понятие, виды, ответственность // Научный Арцах. 2020. № 2(5). С. 82-91.
15. Гирич М.Г., Левашенко А.Д. Алгоритмический сговор: сравнительно-правовой анализ регулирования в России и за рубежом // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2024. Т. 19, № 3. С. 138-158. DOI 10.17323/1996-7845-2024-03-08. EDN EKVGKF.
16. Казанцев Д.А. Как доказать картельный сговор: правоприменительная практика // Журнал Бюджет. 2020. № 1(205). С. 38-41.
17. Лапин В.О. В поисках эффективных методов расследования картельных сговоров // Общество: политика, экономика, право. 2022. № 2. С. 78-83.
18. Агапова Т.А. Повышение конкурентоспособности экономики РФ и технологии искусственного интеллекта: новые возможности и риски // Вестник Университета мировых цивилизаций. 2025. Т. 16, № 2(47). С. 91-97. DOI 10.24412/2587-6236-2025-247-91-97. EDN AYZTHC.
1. Artemyev, I.Yu. (2021). Antimonopoly Regulation in Russia: Practice and Prospects for Solving Science-Intensive Tasks in the Digital Economy. Information Law, (1), 4-7. https://doi.org/10.18572/1999-480X-2021-1-4-7. (In Russ.)
2. Antimonopoly Regulation in the Digital Age: How to Protect Competition in the Context of Globalization and the Fourth Industrial Revolution. (2018). National Research University "Higher School of Economics"; FAS Russia; Ed. by A.Yu. Tsarikovsky, A.Yu. Ivanov, E.A. Voynikanis. Moscow: HSE Publishing House. 311 p. (In Russ.)
3. Avdasheva, S.B., Korneeva, D.V., & Yusupova, G.F. (2025). Artificial Intelligence vs. Cartels: What to (Not) Expect? Voprosy Ekonomiki, (4), 34-54. https://doi.org/10.32609/0042-8736-2025-4-34-54. (In Russ.)
4. Avdasheva, S.B., Yusupova, G.F., & Korneeva, D.V. (2022). Competition Legislation for Digital Platforms: Between Antitrust and Regulation. Public Administration Issues, (3), 61-86. https://doi.org/10.17323/1999-5431-2022-0-3-61-86. (In Russ.)
5. Shastitko, A.E., & Fedorov, S.I. (2025). Cartel Under Cover: Anticompetitive Actions in a Market with Heterogeneous Producers of a Homogeneous Product. Journal of Modern Competition, 19(2(104)), 5-27. https://doi.org/10.37791/2687-0657-2025-19-2-5-27. (In Russ.)
6. Shperling, E.A. (2020). Legal Grounds for Decriminalization of Cartel Agreements in the Russian Federation. Conten tus, 7(96), 67-77. https://doi.org/10.24411/2658-6932-2020-10083. (In Russ.)
7. Lisitsyn-Svetlanov, A.G., Bashlakov-Nikolaev, I.V., Zavarukhin, V.P., & Maksimov, S.V. (2020). Cartelization of the Russian Economy: Main Causes, Consequences and Ways to Eliminate Them. Herald of the Russian Academy of Sciences, 90(10), 903-913. https://doi.org/10.31857/S0869587320100072. (In Russ.)
8. Zenkina, E.V., Tumin, V.M., & Kostromin, P.A. (2020). Cartels and Their Role in the Organization of Production and International Trade. Izvestiya Vysshikh Uchebnykh Zavedeniy. Series: Economics, Finance and Production Management, (4(46)), 71-77. https://doi.org/10.6060/ivecofin.2020464.510. (In Russ.)
9. Timoshkin, Yu.A., & Babanskaya, A.S. (2025). Cartels in Procurement: Approaches in International Practice and Development of International Cooperation with Russia. The Eurasian Scientific Journal, 17(S1). (In Russ.)
10. Vasilyeva, O.N. (2021). On the Issue of Cartel Characteristics and Their Establishment in the Process of Proving Competition Restriction. Kutafin University Law Review, (2(78)), 54-59. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2021.78.2.054-059. (In Russ.)
11. Korotkiy, F.V. (2021). Consideration of Freedom of Competition in the System of Criminal Law Protection. Issues of Russian and International Law, 11(12A), 179-186. https://doi.org/10.34670/AR.2022.57.20.018. (In Russ.)
12. Moiseev, A.M. (2023). Cartel as a Condition for Violation of Antimonopoly Legislation. Law and State: Theory and Practice, (4(220)), 315-317. https://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_4_315. (In Russ.)
13. Lyapin, A.E. (2024). Illegal Activities of Cartel Organizations in the Sphere of Public Procurement as a New Object of Statistical Study. Statistics and Economics, 21(2), 83-95. https://doi.org/10.21686/2500-3925-2024-2-83-95. (In Russ.)
14. Khlystova, N. (2020). Cartel Conspiracies in the Sphere of Public Procurement: Concept, Types, Responsibility. Scientific Artsakh, (2(5)), 82-91. (In Russ.)
15. Girich, M.G., & Levashenko, A.D. (2024). Algorithmic Collusion: Comparative Legal Analysis of Regulation in Russia and Abroad. International Organisations Research Journal, 19(3), 138-158. https://doi.org/10.17323/1996-7845-2024-03-08. (In Russ.)
16. Kazantsev, D.A. (2020). How to Prove a Cartel Conspiracy: Law Enforcement Practice. Byudzhet Journal, (1(205)), 38-41. (In Russ.)
17. Lapin, V.O. (2022). In Search of Effective Methods for Investigating Cartel Conspiracies. Society: Politics, Economics, Law, (2), 78-83. (In Russ.)
18. Agapova, T.A. (2025). Enhancing the Competitiveness of the Russian Economy and Artificial Intelligence Technologies: New Opportunities and Risks. Bulletin of the University of World Civilizations, 16(2(47)), 91-97. https://doi.org/10.24412/2587-6236-2025-247-91-97. (In Russ.)
