INCLUSIVE EDUCATION IN THE RUSSIAN FEDERATION: MODERN CHALLENGES AND PROSPECTS FOR THE IMPLEMENTATION OF PUBLIC POLICY
Keywords:
инклюзия, высшее образование, инклюзивное образование в Российской Федерации, угрозы, вызовы, реализации государственной политикиAbstract
The purpose of the article is to analyze the features of inclusive education in the Russian Federation. These issues in the modern period act as one of the key areas of state policy aimed at creating equal conditions for everyone, including children with disabilities. In recent years, the country has seen active development of inclusive education, but its implementation faces several serious challenges. Firstly, there is a shortage of qualified specialists ready to work effectively in inclusive classes. Teachers often do not have sufficient training and resources to work with children with different needs, which negatively affects the quality of education. Secondly, the infrastructure of educational institutions does not always meet the requirements of inclusion. Many schools do not provide accessible conditions for children with physical disabilities, which limits their ability to fully participate in the educational process. The third, but no less important issue is the public perception of inclusion. Stereotypes and bias towards children with disabilities are still widespread, which creates barriers to their integration into society and the educational process. Despite the above-mentioned problems, there are significant prospects for the development of inclusive education in Russia. State policy in this area includes programs of support and training for teachers, the creation of specialized materials and methodological recommendations, as well as assistance in the adaptation of educational standards. Increased funding and the introduction of innovative technologies can also significantly improve the situation. For the successful implementation of inclusive education in the Russian Federation, a comprehensive approach to solving the identified challenges is needed, including training of personnel, modernization of infrastructure and a change in public consciousness. Only through the consolidated efforts of the state, educational institutions and society as a whole can real changes be achieved and a full-fledged inclusive environment for all children be created.Downloads
References
Бермус А.Г. Трансформация поля исследований и инноваций в сфере педагогического образования (по итогам IX Международного форума по педагогическому образованию) // Образование и саморазвитие. 2023. Т. 18, № 3. С. 10-37. DOI 10.26907/esd.18.3.02. EDN MGTMYI.
Брель В.В. Образование и искусственный интеллект // Проблемы современного образования в техническом вузе: Материалы VIII международной научно-методической конференции, Гомель, 19-20 октября 2023 года. Гомель: Гомельский государственный технический университет им. П.О. Сухого, 2023. С. 81-83. EDN CRGHNA.
Волосникова Л.М. Инклюзивное совершенство: новая модель университета в XXI веке на основе универсального дизайна обучения // Психологическая наука и образование. 2023. Т. 28, № 6. С. 24-32. DOI 10.17759/pse.2023280602. EDN HAABUF.
Денисова О.А. Инклюзивная культура как показатель готовности специалистов вузов к сопровождению инклюзивного высшего образования // Психологическая наука и образование. 2023. Т. 28, № 6. С. 82-92. DOI 10.17759/pse.2023280608. EDN XVLPZP.
Иларионова Т.С. Высшая партийная школа при ЦК КПСС – кузница послевоенных партийных кадров (1946-1991 гг.) // Вестник государственного и муниципального управления. 2024. Т. 13, № 1. С. 81-101. DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-1-81-101. EDN VEXWNI.
Кабышева М.В. Инклюзивное образование как системная инновация // Становление личности в современном обществе: Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции, Томск, 20-22 сентября 2018 года. Томск: Национальный исследовательский Томский политехнический университет, 2018. С. 65-67. EDN QUFDNO.
Косарецкий С.Г. Образовательная политика Российской Федерации постсоветского периода в отношении трудностей в обучении и равенства образовательных возможностей // Психологическая наука и образование. 2023. Т. 28, № 5. С. 21-33. DOI 10.17759/pse.2023280502. EDN SRVFJV.
Мальцева Т.Е. Инновационные особенности развития высшего инклюзивного образования. Москва: Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «КноРус», 2018. 256 с. ISBN 978-5-4365-2603-4. EDN SIMERW.
Матвеева Е.С. Религиозное (православное) и нравственное воспитание молодого поколения в научном наследии К.Д. Кавелина // Вестник государственного и муниципального управления. 2024. Т. 13, № 3. С. 161-172. DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-3-161-172. EDN SDYNES.
Матвеева Е.С. Становление правового статуса несовершеннолетних в произведениях дореволюционных авторов // Гражданско-правовое регулирование общественных отношений в современной России: Сборник научных статей и докладов III и IV Международной научно-практической конференции, Орел, 12-13 марта 2015 года. Орел: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. Орловский филиал, 2015. С. 257-259. EDN UXOSME.
Magnusson, L.K. Education laboratories in 'education for all' in Russia: From Lenin to Putin // Revista Espanola de Educacion Comparada. 2021. No. 39. P. 81-102. DOI 10.5944/REEC.39.2021.30829. EDN VFWBSO.
Matveeva, E.S. Activities of religious organisations in education in XIX – early XX centuries // Modern European Researches. 2019. No. 3. P. 22-25. EDN XFEGOJ.
Morgan, W.J. A history of education in modern Russia: aims, ways, outcomes // Canadian Slavonic Papers. 2022. Vol. 64, No. 4. P. 529-531. DOI 10.1080/00085006.2022.2136837. EDN GOESCO.
Орлова Л.Н. Организация системы летнего отдыха детей в 50-60-е годы ХХ века // Вестник государственного и муниципального управления. 2024. Т. 13, № 2. С. 102-112. DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-2-102-112. EDN GOGXCT.
Павликов Н.А. Инклюзивное образование: исторические аспекты, правовая база и принципы развития // Инклюзивное образование: теория и практика: Сборник материалов IХ Международной научно-практической конференции, Орехово-Зуево, 07 июня 2024 года. Орехово-Зуево: Государственный гуманитарно-технологический университет, 2024. С. 310-316. EDN EKQYAF.
Родина Т.Ю. Демографическая проблема в России и пути её решения, дополнительные меры поддержки многодетных семей // Экономика. Социология. Право. 2024. № 1(33). С. 94-99. DOI 10.22281/2542-1697-2024-03-01-94-99. EDN MEBLUH.
Reedy, D. Review: Robin Alexander Education in Spite of Policy. Routledge2022 ISBN 978-1-138-04987-1. 400 pages £36.99 // Literacy. 2024. Vol. 58, No. 1. P. 135-136. DOI 10.1111/lit.12358. EDN KYDZVN.
Самсонова Е.В. Актуальное состояние инклюзивной образовательной среды в профессиональных образовательных организациях среднего профессионального образования: пилотное исследование // Клиническая и специальная психология. 2023. Т. 12, № 2. С. 192-214. DOI 10.17759/cpse.2023120209. EDN QMZCHP.
Меркулов П.А. Реформы антикризисного управления агропромышленным сектором Российской Федерации в 1990-х годах: практическая реализация // Вестник государственного и муниципального управления. 2024. Т. 13, № 2. С. 10-23. DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-2-10-23. EDN ENLPQP.
Филяс А.М. Цифровизация образования: проблемы и перспективы // Информационное развитие России: состояние, тенденции и перспективы: Сборник статей X всероссийской научно-практической конференции, Орел, 06 декабря 2019 года / Отв. редактор Ю.В. Каира. Орел: Среднерусский институт управления – филиал РАНХиГС, 2020. С. 41-44. EDN HMGEWK.
Цель, задачи и основные направления развития инклюзивного высшего образования в Российской Федерации / В.В. Рубцов, Г.Г. Саитгалиева, О.А. Денисова [и др.] // Психологическая наука и образование. 2023. Т. 28, № 6. С. 6-23. DOI 10.17759/pse.2023280601. EDN AVICMJ.
О порядке подготовки доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов (вместе с «Правилами подготовки доклада о мерах, принимаемых для выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о правах инвалидов»): постановление Правительства РФ от 11.06.2015 № 585 (ред. от 22.04.2024) // СЗ РФ. 2015. № 25. Ст. 3666; 2024. № 18. Ст. 2439.
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (ред. от 29.10.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025): федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563; 2024. № 1 (Ч. I). Ст. 32.
Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 28.02.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2025) // СЗ РФ. 2012. № 53 (Ч. 1). Ст. 7598; СЗ РФ. 2024. № 53 (Ч. I). Ст. 8554.
Bermus, A.G. Transformation of the field of research and innovation in the field of teacher education (based on the results of the IX International Forum on Teacher Education) // Education and self-development. 2023. Vol. 18, No. 3. Pp. 10-37. DOI 10.26907/esd.18.3.02. EDN MGTMYI. (In Russ.)
Brel, V.V. Education and artificial intelligence // Problems of modern education in a technical university: Proceedings of the VIII International Scientific and Methodological conference, Gomel, October 19-20, 2023. Gomel: Gomel State Technical University named after P.O. Sukhoi, 2023. Pp. 81-83. EDN CRGHNA. (In Russ.)
Volosnikova, L.M. Inclusive excellence: a new university model in the 21st century based on a universal learning design // Psychological Science and Education. 2023. Vol. 28, No. 6. Pp. 24-32. DOI 10.17759/pse.2023280602. EDN HAABUF. (In Russ.)
Denisova, O.A. Inclusive culture as an indicator of the readiness of university specialists to support inclusive higher education // Psychological science and education. 2023. Vol. 28, No. 6. Pp. 82-92. DOI 10.17759/pse.2023280608. EDN XVLPZP. (In Russ.)
Ilarionova, T.S. The Higher Party School under the Central Committee of the CPSU – the forge of post-war party cadres (1946-1991) // Bulletin of State and Municipal Administration. 2024. Vol. 13, No. 1. Pp. 81-101. DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-1-81-101. EDN VEXWNI. (In Russ.)
Kabysheva, M.V. Inclusive education as a systemic innovation // Personality formation in modern society: Collection of scientific papers of the International Scientific and Practical Conference, Tomsk, September 20-22, 2018. Tomsk: National Research Tomsk Polytechnic University, 2018. Pp. 65-67. EDN QUFDNO. (In Russ.)
Kosaretsky, S.G. Educational policy of the Russian Federation of the post-Soviet period in relation to learning difficulties and equality of educational opportunities // Psychological science and education. 2023. Vol. 28, No. 5. Pp. 21-33. DOI 10.17759/pse.2023280502. EDN SRVFJV. (In Russ.)
Maltseva, T.E. Innovative features of the development of higher inclusive education. Moscow: KnoRus Publishing House Limited Liability Company, 2018. 256 p. ISBN 978-5-4365-2603-4. EDN SIMERW. (In Russ.)
Matveeva, E.S. Religious (Orthodox) and moral education of the younger generation in the scientific legacy of K. D. Kavelin // Bulletin of State and Municipal Administration. 2024. Vol. 13, No. 3. Pp. 161-172. DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-3-161-172. EDN SDYNES. (In Russ.)
Matveeva, E.S. The formation of the legal status of minors in the works of pre-revolutionary authors // Civil law regulation of public relations in modern Russia: Collection of scientific articles and reports of the III and IV International Scientific and Practical Conference, Orel, March 12-13, 2015. Orel: Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education. Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. Oryol Branch, 2015, pp. 257-259. EDN UXOSME. (In Russ.)
Magnusson, L.K. Education laboratories in 'education for all' in Russia: From Lenin to Putin // Revista Espanola de Educacion Comparada. 2021. No. 39. P. 81-102. DOI 10.5944/REEC.39.2021.30829. EDN VFWBSO.
Matveeva, E.S. Activities of religious organisations in education in XIX – early XX centuries // Modern European Researches. 2019. No. 3. P. 22-25. EDN XFEGOJ.
Morgan, W.J. A history of education in modern Russia: aims, ways, outcomes // Canadian Slavonic Papers. 2022. Vol. 64, No. 4. P. 529-531. DOI 10.1080/00085006.2022.2136837. EDN GOESCO.
Orlova, E.A. Bulletin of State and Municipal Administration. 2024. Vol. 13, No. 2. Pp. 102-112. DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-2-102-112. EDN GOGXCT. (In Russ.)
Pavikov, N.A. Inclusive education: historical aspects, legal framework and principles of development // Inclusive education: theory and practice: proceedings of the IX International Scientific and Practical Conference, Orekhovo-Zuyevo, June 07, 2024. Orekhovo-Zuyevo: State University of Humanities and Technology, 2024. Pp. 310-316. EDN EKQYAF. (In Russ.)
Rodina, T.Y. Demographic problem in Russia and ways to solve it, additional measures to support large families // Economics. Sociology. The right. 2024. № 1(33). Pp. 94-99. DOI 10.22281/2542-1697-2024-03-01-94-99. EDN MEBLUH. (In Russ.)
Reedy, D. Review: Robin Alexander Education in Spite of Policy. Routledge2022 ISBN 978-1-138-04987-1. 400 pages £36.99 // Literacy. 2024. Vol. 58, No. 1. P. 135-136. DOI 10.1111/lit.12358. EDN KYDZVN.
Samsonova, E.V. The current state of the inclusive educational environment in professional educational organizations of secondary vocational education: a pilot study // Clinical and special psychology. 2023. Vol. 12, No. 2. Pp. 192-214. DOI 10.17759/cpse.2023120209. EDN QMZCHP. (In Russ.)
Merkulov, P.A. Anti-crisis management reforms in the agro-industrial sector of the Russian Federation in the 1990s: practical implementation // Bulletin of State and Municipal Administration. 2024. Vol. 13, No. 2. Pp. 10-23. DOI 10.22394/2225-8272-2024-13-2-10-23. EDN ENLPQP. (In Russ.)
Filyas, A.M. Digitalization of education: problems and prospects // Information development of Russia: status, trends and prospects: Collection of articles of the X All-Russian Scientific and practical Conference, Orel, December 06, 2019 / Editor-in-chief Yu.V. Cairo. Orel: Central Russian Institute of Management, RANEPA Branch, 2020. Pp. 41-44. EDN HMGEWK. (In Russ.)
The purpose, objectives and main directions of the development of inclusive higher education in the Russian Federation / V.V. Rubtsov, G.G. Saitgalieva. A. Denisova [et al.] // Psychological science and education. 2023. Vol. 28, No. 6. Pp. 6-23. DOI 10.17759/pse.2023280601. EDN AVICMJ. (In Russ.)
On the procedure for preparing a report on measures taken to comply with the Russian Federation Societies under the Convention on the Rights of Persons with Disabilities (including the "Rules for Preparing a report on measures taken to comply with the Russian Federation Societies under the Convention on the Rights of Persons with Disabilities"): Russian Legislation No. 585 dated 11.06.2015 (as amended on 22.04.2024) // Federal Law OF the Russian Federation. 2015. No. 25. Art. 3666; 2024. No 18. Article 2439. (In Russ.)
On Social Protection of Persons with Disabilities in the Russian Federation (as amended on 10/29/2024) (with amendments and additions, inserted. effective from 03/01/2025): Federal Law No. 181-FZ of 11/24/1995 // Federal Law of the Russian Federation. 1995. No. 48. Art. 4563; 2024. No. 1 (Part I). Art. 32. (In Russ.)
Water education in the Russian Federation: Federal Law No. 273-FZ of December 29, 2012 (as amended on 02/28/2025) (with amendments and additions, inserted. effective from 04/01/2025) // Federal Law of the Russian Federation. 2012. No. 53 (part 1). Art. 7598; Federal Law of the Russian Federation. 2024. No. 53 (part I). Art. 8554. (In Russ.)
